Спогодба за социална сигурност между Република България и Канада и Административна спогодба за прилагане на Спогодбата за социална сигурност между Република България и Канада

Посолството на Република България
в Канада уведомява, че на 5 октомври 2012
г. в Отава бяха подписани Спогодба за
социална сигурност между Република
България и Канада и Административна
спогодба за прилагане на Спогодбата за
социална сигурност между Република
България и Канада.

В тази връзка, Посолството
предоставя конкретна информация от
практически характер по отношение на
приложното поле и обхвата на Спогодбата,
сроковете за влизане в сила, процедурите
за подаване на документи, както следва:

Проектът на Спогодбата е
разработен от двете страни при
предварителни консултации, въз основа
на общоприетите принципи и норми на
международното право в областта на
социалната сигурност, както и на правото
на ЕС в тази област – Регламент 883/2004 за
координация на системите за социална
сигурност.

Проектът на Спогодба се основава
на принципите за еднакво третиране на
лицата; износ на пенсии; приложимост
само на едно законодателство по отношение
задължението за осигуряване и сумиране
на периодите на осигуряване.

В персоналния
обхват на Спогодбата е включено всяко
лице, което е или е било подчинено на
законодателството на Канада или България
или и на двете страни, както и спрямо
лицата, чиито права произтичат от правата
на първото лице, по смисъла на приложимото
законодателство на която и да е от
страните.

Материалният обхват е ограничен
до пенсионното законодателство на двете
държави.

По отношение на Република
България са включени пенсиите за
осигурителен стаж и възраст; пенсиите
за инвалидност поради общо заболяване,
както и произтичащите от тях наследствени
пенсии.

Във връзка с приложимото право
като основно правило е предвидено
лицата, които упражняват трудова дейност
като заети лица на територията на една
от договарящите страни да са подчинени
на законодателството в областта на
социалната сигурност на държавата, в
която работят. По отношение на самостоятелно
заетите лица, в случаите, когато работят
за своя сметка на територията на другата
страна или на територията на двете
страни е предвидено същите да останат
подчинени на законодателството на
договарящата страна, на територията на
която пребивават. Предвидени
са изключения в специфични случаи, като
специално при изпращане по смисъла на
Спогодбата на наетите лица се предвижда
срок от 60 месеца за запазване на
принадлежност към законодателството
на изпращащата страна.

По отношение на държавните
служители и приравнените на тях лица,
е приложимо законодателството на
държавата в чиято администрация служат.

Предвижда се взаимно зачитане
на осигурителните периоди, придобити
съгласно законодателствата на двете
държави, като те се сумират за преценяване
правото на пенсии от видовете, включени
в материалния обхват- посочени по
горе.

Периодите на осигуряване в
Канада и България ще бъдат сумирани за
определяне правото на пенсия във всяка
от двете държави. Размерът на пенсията,
която ще бъде отпусната от Канада на
лицата ще бъде само за осигурителните
периоди, за които са били осигурявани
в Канада- и според това точно какъв
период ще бъде потвърден. Съответно,
размерът на пенсията, отпусната от
България ще бъде определен на базата
на осигурителния стаж, придобит в
България и доказан със съответни
документи. Така лицата ще получават
„две” пенсии- българска и канадска,
като размерите им ще бъдат пропорционално
на осигурителните периоди.

По въпроса дали едно лице е
било осигурявано в двете страни
окончателно ще имат компетентност да
се произнесат агенциите за връзка на
двете страни, като за България това е
Националния осигурителен институт, а
за Канада- Направление „Международни
операции”, Канадска служба, Министерство
за развитие на човешките ресурси и
уменията.

Потвърждаването на стажа ще
се извършва служебно. Всяко лице ще може
да подаде молба за пенсия чрез Агенцията
за връзка, в Държавата, в която пребивава.
Агенцията приела молбата, заедно със
всички налични документи, ще ги изпрати
на другата агенция.

Ще се зачитат и периоди, придобити
преди влизане в сила на Спогодбата.
Предвидена е и възможност да се взема
предвид и осигурителен период, завършен
в трета страна, с която и двете страни
са обвързани с инструменти за социална
сигурност.

България ще изплаща пенсии,
изчислени само въз основа на българските
периоди на осигуряване и в съответствие
с дохода, върху който са плащани
осигурителните вноски за тези периоди-
т.е. възприет е принципа на пропорционалното
изчисление при сумиране на осигурителни
периоди с оглед придобиване на правото.

Проектът на Спогодбата дава
възможност компетентния орган на
България и всяка отделна провинция на
Канада да могат да сключват договорености
по отношение на всеки въпрос от областта
на социалната сигурност, който попада
в юрисдикцията на канадските провинции.

Проектът на Спогодба подлежи
на ратификация- процедурата в България
отнема около два месеца. В Канада ще
отнеме доста повече време- с оглед
федералната структура. Предвижда се
Спогодбата да влезе в сила на първия
ден от четвъртия месец, следващ месеца,
в който Страните са разменили дипломатически
ноти, потвърждаващи изпълнението на
всички изисквания, необходими за
влизането на Спогодбата в сила. По наши
прогнози, се очаква Спогодбата, както
и Административната спогодба да влязат
в сила в началото на втората половина
на 2013г. Това означава, че лицата, които
ще се ползват от Спогодбата ще могат да
подават своите документи едва след
влизането и в сила.

Заедно с подписването на
Спогодбата, ще бъде подписана и
Административна спогодба за прилагане
на Спогодбата за социална сигурност
между Република България и Канада. Това
е договор, който въвежда процедурните
правила за техническото прилагане на
Спогодбата за социална сигурност. .

Проектът на Административната
спогодба конкретизира институциите и
агенциите за връзка по смисъла на проекта
на Спогодбата, както и техните правомощия.
Определена е процедурата за издаване
на удостоверения в случаите на членове
6-11 от Спогодбата за социална сигурност,
т.е. определяне на приложимото право.
На следващо място са развити процедурите
и са посочени необходимите документи
с оглед сумиране на осигурителен стаж
при преценка на правата по Спогодбата
за социална сигурност.

В отделен текст са изведени
правила за медицинските прегледи,
необходими за упражняване на правата
по Спогодбата за социална сигурност,
разработени са текстове и за обмен на
статистическа информация.

С проекта на Административната
спогодба не се въвеждат нови правила,
а единствено се развива установеното
с разпоредбите на проекта на Спогодбата
за социална сигурност между Република
България и Канада.

Проекта на Административната
спогодба предвижда да влезе в сила
едновременно със Спогодбата за социална
сигурност между Република България и
Канада и да има същия срок на валидност
както нея.

Много ще се радвам някой да ми обясни смисъла на тази спогодба, защото и преди можеше да си получаваш по 2 пенсии, ако имаш необходимия стаж в двете страни и определената от закона възраст (или точки) или инвалидни пенсии (стига да отговаряш на определени условия). Единствената разлика в тази спогодба е в това, че преди нямаше обмен на информация между страните, а сега ще има, което естествено няма да е в наша полза.